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第06版 成都
·城乡一体化“小跑”6年成都徐徐展开“田园”画卷
国内统一刊号CN51-0104
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城乡一体化“小跑”6年成都徐徐
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06
成都
2010.1.19 星期二
城乡一体化“小跑”6年成都徐徐展开“田园”画卷
1898年,英国人埃比尼泽·霍华德提出了“田园城市”的概念,他说,建设一个新镇(田园城市),在那里,除了具有城市的经济和社会优势外,还将提供消失了的宁静健康的环境和亲近大自然的感受。工业文明带给了人类无数财富和便利,但也让原本美丽的自然环境遭受极大破坏,如何在发展城市和保护环境之间找到平衡点?这是困扰城市决策者们的难题。
100多年后,成都就把建设世界现代“田园城市”作为自己的发展战略,并向世人展示出了一幅“自然之美、社会公正、城乡一体”的画卷雏形。
生态蓝图城市与田园相互融合
成都在6年城乡一体化实践中,一直致力于选择能够有效节约资源、保护生态环境。1月11日公布的我省首批9个省级生态县中,蒲江县、青白江区、郫县、温江区和双流县榜上有名。
5个生态县中,青白江区的发展之路颇具启发意义。随着成都市城乡一体化建设的稳步推进,“生态立区”成了青白江的发展新战略,青白江先后投入巨资启动循环经济建设、水环境和大气环境综合整治、30万棵大树进城、生态屏障建设、“绿肺”工程等一系列大工程。几年间,青白江就打造出一座“城在林中、林在城中,处处有绿、处处有景”的宜居新城。
成都的生态建设为我们描绘出美丽蓝图:广袤的农村地区是“人在园中”,二三圈层是“城在园中”,中心城区是“园在城中”。
与民方便均衡城乡的公共服务体系
1月15日,温江区永宁镇的王仕超夫妇收到了社区妇女主任送来的一个手提袋:人口计生惠民手册、叶酸片、避孕药具、计划生育政策法规宣传册……10多种物品让王仕超有关计划生育的疑问全部解开。“田园城市”的一大核心内容就是城乡之间要均衡发展,为全体市民带来更全面的福利。“温江经验”,为成都市全面推开村级公共服务和社会管理改革提供了蓝本。成都希望通过在城乡公共服务体系领域的一场深刻变革,让每个公民都能“劳有其位、病有所医、老有所养、学有所教、住有所居”。成都在全国率先实现市级统筹的城乡居民基本医疗保险制度一体化,基本实现了城乡人人享有社会保障……
城乡一体破除二元体制的市场机制
有了城乡一体化的市场之后,农村产权改革就能引入社会资本,为农村的发展注入活力。全国的农家乐最早是在郫县诞生的,郫县利用社会资金打造集群式的“乡村餐厅”,并形成品牌式的休闲旅游区,最终实现一、三产业联动。
龙泉驿区的龙泉山旅游区的发展,也是城乡一体化市场的杰出代表:以引入市场资本,促进以桃为代表的农业种植业发展;再以桃花为媒,拉动生态观光农业发展,并最终形成享誉世界的生态观光旅游区;在这场变革中,农村变成了城镇,农村人也变成了城里人。
成都正在如火如荼地进行农村产权制度改革、农村基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治“四大基础工程”。沿着城乡一体化的路径,成都建设“世界级现代田园城市”将成现实。早报记者王晶城实习生陈军旭
彭镇
跳出彭镇看彭镇一望田园水滨
早报讯 (罗元蓉赖琳琳记者彭江)双流县彭镇根据成都市建设“世界现代田园城市”的战略定位和双流打造现代空港田园大城市发展目标的提出,确定了打造“田园水滨小镇”的发展定位。力争通过几年努力,将该镇打造成为“田园水滨小镇”,成为双流县统筹城乡一体化样板镇,也让成都市民出游多一个新去处。
据镇党委书记牧野介绍,彭镇按照“跳出彭镇看彭镇”发展理念,把彭镇放在大成都、全四川的格局中来考虑,强化全域发展理念,确定了打造“田园水滨小镇”的发展定位,明确了“一港、一河、两城、四园区”的发展思路(一港指彭镇工业港提档升级;一河指开发杨柳河,打造水文化;一路指成新蒲快速路贯穿我镇7个村44个社,助推沿路经济发展;“两城”指对彭家场场镇和柑梓场镇的城镇改造;“四园区”指羊坪5000亩有机生态葡萄园、沿河3000亩银杏产业园、金湾4000亩文化休闲旅游生态农业园和柑梓片区万亩农业创新总部、国际花木果蔬博览基地)。
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2009年1月,彭镇被评为“四川省改革开放三十周年最具潜力十大乡镇”第一名。该镇羊坪村先后于2006年和2007年度被评为 “全国十佳小康示范村”,是四川全省唯一入选的新农村。2008年被评为“全省新农村建设试点示范村”。
双流
农民“刷面卡”拿到10万贷款
早报讯 (罗元蓉 记者 彭江 实习生冯莉萍)近日,双流彭镇羊坪村袁刚等10位农户,握着诚民村镇银行发放的小额贷款凭证,露出幸福的笑容。他们通过“刷面卡”,获得了银行最高10万元的贷款。
双流诚民村镇银行支持农民创业、农户增收和农村经济发展,开展无抵押、无担保的贷款业务,分批实施“青年农民创业贷款”和“失地农民创业贷款”计划。信用等级为优秀、良好、一般的农户,可分别一次性获得10万元、8万元、5万元的贷款金额。
新津
15分钟经济圈 县城辐射乡镇
早报讯 (杨玉石 记者 彭江 实习生 冯莉萍)新津县高度重视农村经济的发展,大力实施村通水泥路工程,共建设通村水泥路55公里,投资5000余万元,修建了20多条村通水泥路,近55公里,全面并且超额完成了市、县下达的目标任务。通过打造交通“一刻钟经济圈”,实现了县城到镇(乡)、镇(乡)到镇(乡)、镇(乡)到各村,行车只需15分钟,使全县12个镇(乡),19万农民行路难、运输难的问题得到解决。
彭州
两河流域 入轨田园城市
早报讯(黄吉书 汪前勇 彭江)
彭州融入田园城市理念,完成新一轮城市发展战略研究与总体规划修编,细化牡丹新城、南部新城等五个片区和重要节点的规划设计,提升城市品质。加快推进濛阳、龙门山、白鹿、丹景山、新兴、通济、小鱼洞等镇连线成片小城镇带建设。争取将“两河流域”打造为“世界田园城市”的重要组成部分。
确保2010春节前让受灾农户全部住进新房。打造一批特色镇。确保在5月12日前全面完成城镇重建,9月30日前基本完成重建任务。
崇州
定位西部轻工名城
早报讯 (刘莉 方驰 早报记者李晓波)伴随着四川省首批新增省级经济开发区公示结束,崇州工业发展在升级后也驶上了“快车道”。“升级是一件大喜事!”崇州市工业集中发展区家具龙头企业全友家私负责人说,经开区将带来包括原材料、物流、销售等产业链的进一步聚集。融资、税收、土地等优惠政策可望吸引更多资本、人才和技术。“这是崇州工业发展史上的里程碑事件。”崇州市市长助理何雨透露,省级开发区的设立对崇州加快产业结构调整、转变发展方式、提高发展质量具有重要的引导和推动作用,“我们的目标是国家级循环经济产业集聚区。”