近日，山东济南市人力资源和社会保障局联合济南市委组织部、市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市地方金融监管局、市大数据局等7部门印发了《关于加快推进新时代人力资源和人力资本服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。一份文件、七个部门、五个部分，济南市政府各部门同心协力、开拓创新，旨在新时代加快推进人力资源和人力资本服务业高质量发展中建新功。

明确目标 打造全国创新高地
　　济南市按照新时代社会主义思想为指导，围绕各项发展战略，全力推进新时代人力资源和人力资本服务业高质量发展。根据行业发展实际，明确了具体任务目标，提出到2025年，全市人力资源和人力资本服务业营业收入突破1000亿元，行业机构达到3000家，规模以上企业达到200家，行业从业人员达到3万人，努力打造在全国具有重要影响力的人力资源和人力资源服务创新高地。

政策扶持 提能增效做大做强
　　济南市结合近年来在人力资源服务业持续健康发展的优势，以及国家级人力资源服务产业园的建设发展状况，提出了围绕支持人力资源服务提档升级、支持人力资源服务数智化转型、支持培育行业领军企业、支持产业园优化布局、支持公益性和经营性机构开展合作等5个方面发力，分别配套了扶持政策。《实施意见》中明确由济南市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市大数据局及各区县政府，为扶持政策保驾护航、落实落地，确保人力资源服务业提能增效，做大做强。

探索创新 培育发展人力资本
　　《实施意见》在培育发展人力资本方面探索创新，从加强人力资本产业链建设、推进产业公共服务平台建设、鼓励人力资本价值评估应用、支持“人才+资本”金融创新平台建设四个方面提出具体举措，探索实施人力资本服务创新卷，各级政府对人才的支持经费以服务卷的形式发放使用，并明确该部分由济南市人力资源和社会保障局、市财政局、市地方金融监管局，市委组织部，各区县政府分工负责，以落实落地推动人力资本服务业创新发展、高效发展、领先发展。

行业赋能 人力资源人力资本协同发展
　　《实施意见》提出，从赋能现代产业体系、赋能“双招双引”、赋能乡村振兴、赋能区域发展、支持知识产权保护应用等5个方面，支持人力资源服务业和人力资本服务业协同发展、融合发展，构建更加高效、更具发展潜力的人力资源和人力资本服务产业生态体系。

全面加强 夯实基础提供保障
　　主要从加强行业人才培养、规范行业发展秩序、构建行业诚信体系等3个方面加强基础性工作，为《实施意见》任务落实和目标完成提供保障。
　　下一步，将以《实施意见》出台为契机，紧紧围绕就业优先战略、人才强市战略、乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持人力资源服务业和人力资本服务业协同发展，坚持促进就业和服务人才融合推进，坚持扩大增量和提升质量同步发力，以更高站位、更大力度、更实举措，持续推动济南市人力资源和人力资本服务业高质量发展，为建设“六个现代化强省会”提供强有力的人才智力支撑。 见习记者 蒋鹏